Entrevista con Oleguer Sagarra [s02e03]

Andres Vazquez

2019-07-11 13:00

Oleguer es Cofundador y científico de datos en DRIBIA. Es también Coordinador técnico de la comision Europea DECODE Project. Oleguer también fue hasta hace muy poco jugador profesional de Hockey en el FCBarcelona. Oleguer es Físico con una maestría en Física computacional, Data Mining y Matemáticas Aplicadas y un doctorado en la Uni de Barcelona con estancia en el MIT en Movilidad Humana.

Ideas del episodio

El trabajo de Ula en Barcelona fue desarrollar un programa ejecutivo sobre le plan político de apertura de datos
Los datos son piezas de un puzzle que cada usuario se puede armar, son habilitadores de proyectos.
Se pensó especificiamente en conectar con la ciudadanía, no abrir datos a discreción. Esto incluye un portal de desarrolladores, la publicación de APIs, etc.
Se intentó superar la visión de marketing. Un portal de datos es un punto de salida, no de llegada.
La estrategía general debe ser de datos, lo de abiertos viene despues.
Las administraciones públicas deben usar desarrollos públicos, no solo por transparencia sino porque son dineros públicos.
CKAN es una plataforma libre y es una buena idea para que un gobierno comience con su portal de datos.
La plataforma Decidim es un software libre de participación democrática offline + online. Es un ejemplo de software libre propuesto por la administración pública.
Decicim es un fork de Consul (Decide Madrid).
Otro ejemplo es plataforma 'Sentilo' de IOT del Ayuntamiento de Barcelona.
Desde el sector privado se usan mucho los datos abiertos. Se usan para enriquecer otros datos privados que ya se usan. Los datos son parte de la infraestructura de una ciudad.
El proyecto de la Comisión Europea DECODE permite a los ciudadanos controlar y cuidar su privacidad y decicir cuando permite el uso de sus datos para bien público.
Este proyecto tiene una parte legal que define las licencias por las cuales los ciudadanos comparte los datos
Tiene una parte social para encontrar proyectos de interes acá
Una parte tecnológica con partner que trabajan en este aspecto.
Los datos son son encriptados y los ciudadanos pueden proveer las claves a los proyectos que les parecen interesantes.
Uno de los casos de uso estan basados en sensores en la vía pública.
Los gobiernos van por detras de las empresas en temas de explotación de datos. Los gobiernos tienen 3 problemas
1 - Falta de profesionales calificadas
2 - Falta de confianza entre las diferentes oficinas de datos. Hay silos separados de datos
3 - Falta de herramientas, hay gente con buenas ideas que no se sienten empoderadas o que no saben construir los equipos internos
Es necesario crear y empoderar las oficinas de datos de los gobiernos. Hay que crear servicios de consultoróia interna en los gobiernos que les permita ver el valor de los datos.
Ula aceptaría ser parte de un gobierno si hubiera un equipo, voluntad y presupuesto para transformar esta realidad.
Los algoritmos funcionan bien, lo que está mal es la sociedad y los datos que tienen sesgos
Los algoritmos no deben tomar decisiones, deben asistir a las decisiones humanas.
Codigo y datos abiertos para controlar todas las deciciones que se tomen con estas tecnologías.
Los algoritmos no son cosas mágicas. Debemos poder entender porque los algoritmos dicen lo que dicen sobre nosotros.
Hay que mirar a: Con el equipo de Decicim. Arnold
Hay que mirar a: Francesca, la comisionada que llevo adelante el proceso de Barcelona

Más info y notas del episodio en cadenadedatos.org.

Entrevista con Mariano Mosquera [s02e02]

Andres Vazquez

2019-07-08 23:00

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Entre otros títulos es Doctor en Ciencia Política de la Universidad Nacional de Córdoba (Argentina). Fue becario del Centro de Ética de la Universidad de Harvard y trabajó en cooperación técnica para el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entre otros organismos internacionales. Actualmente es Investigador y profesor de la Universidad Sun Yat–sen en la República Popular China, coordina el Proyecto ChiLat21.

Ideas del episodio

Una puerta de entrada a estos temas son las primeras normas de acceso a la información pública desde un punto de vista menos técnico de datos y más legalista.
En Villa María hubo que hacer mucho trabajo de sistematización sobre los datos. Hay algunos desafíos técnicos.
Hubo que trabajar en cambios sobre la cultura organizacional.
Dentro de cada gobierno que se abre hay corrientes a favor y en contra. Puede haber alguna resistencia a estos procesos.
En Argentina se vive mucho sobre el papel con ideas del siglo pasado.
Algunos datos en Villa María afectaron las políticas públicas (ej: semáforos donde se veían más accidentes)
Al publicar datos los funcionarios que no los usaban comienzan a hacerlo. Se sube la vara de la profesionalización de la gestión pública.
Publicar datos acorta los márgenes de discrecionalidad.
Los KPIs (indicadores principales de gestión) todavía no se usan todo lo que se debería y la apertura de datos ayuda a llegar a eso.
Todavía se usa un enfoque marketinero de los portales de datos. De a poco aparecen experiencias más pragmáticas pero todavía falta.
La voluntad política es el puntapié inicial para iniciar este proceso. Incluso no alcanza con un Intendente, los funcionarios de segunda línea deben estar comprometidos también.
Los datos tienen que servir para la gestión. Tienen que usarse.
Hay que salir a buscar y generar la comunidad que use los datos. Tienen que haber actores que conformen un ecosistema que traduzca los datos en productos que lleguen a toda la sociedad.
En China el contexto es muy diferente a todo occidente.
Mariano está en el sur de China, una zona mas occidentalizada (cerca de Hong Kong).
Para ellos una forma de definir la 'innovación' está vinculada a lo que pasa cuando chocan las culturas orientales y occidentales.
Mariano trabaja con recolección e interpretación de datos. Se usa mucho de datos comerciales e inversión extranjera.
Los estándares de los datos cambian mucho y por ejemplo las series de datos se discontinúan frecuentemente. No es un entorno estable sino que es dinámico y pragmático.
Los datos están abiertos dentro de China pero no son accesibles desde occidente. El ecosistema tecnológico de China es cerrado.
Se trabaja mucho en el desarrollo de indicadores de gestión.
En China se miran mucho los datos de gestión. Como los indentendetes/alcaldes son una selección dentro de Partido de gobierno los datos principalmente son valiosos para la gestión. Los datos repercuten directamente en escalar posiciones en la gestión pública.
Los datos que hay son principalmente para la gestión pública, no hay una comunidad externa que controle. El control mirando los datos se da del partido para adentro. Por el tamaño que esto tiene podría pensarse que es un control externo también.
El ecosistama que mira los datos es amplio y muy capacitado.
Mariano aceptaría un cargo en la función publica en caso de que haya una buena agenda y voluntad política.
Hay que mirar a: Canadá. Un Secreatrio de Montreal que esta trabajando con datos de transporte.
Hay que mirar a: Alguien de Energía Abierta en Chile
Hay que mirar a: Minería en Perú (se llama 'coalición por la transparencia minera' o similar)

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Entrevista con Mercè Fígols Puigbò [s02e01]

Andres Vazquez

2019-06-17 09:15

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Mercè Fígols Puigbò es Licenciada en Matemáticas por la Universidad de Barcelona. Trabajó en el Instituto Municipal de Informática del Ayuntamiento de Barcelona en la Dirección de desarrollo y sistemas de información. Actualmente es responsable del servicio de Open Data BCN parte de la Oficina de Datos Municipal del Ayuntamiento de Barcelona.

Ideas del episodio

Si bien Barcelona tiene portal de datos desde 2011 Mercè esta en Open Data BCN desde 2014 cuando se decidió realizar un proceso de reordenación (se pasaron a formatos reutilizables todos los datasets) y se relanzó la iniciativa.
El único portal oficial de datos abiertos es Open Data BCN, https://opendata-ajuntament.barcelona.cat. Existen otras iniciativas privadas pero no son oficiales.
Siempre bajo las directrices de una hoja de ruta realizada conjuntamente con IESE, en 2014 se empieza a pensar en un nuevo portal, tomando como referencia a portales estadounidenses (Gobierno de Obama y sus políticas) Boston, San Francisco, New York. También europeos como Helsinki y UK.
Usan CKAN como parte de una decisión de soberanía tecnológica sobre software libre.
La implementación del nuevo portal en CKAN se hizo vía una licitación. Cuando el pliego se redactó no se pudieron pedir especificaciones concretas en referencia al software libre. El contrato incluía también asesoría experta en datos abiertos (Martín Álvarez Espinar, director del W3C en España)
La empresa que ganó la licitación en 2016 sigue manteniendo y evolucionando el portal (2019)
Hay otros sitios web en el Ayuntamiento de Barcelona con datos en formato reutilizable, que nacieron antes que este portal, como el GeoPortal o CartoBCN. El camino es centralizar.
Hay una política de apertura por oportunidad. Cuando alguien pide un dato este se busca y si existe, se realiza todo el protocolo de publicación. En otros casos, los departamentos municipales proporcionan datos para su publicación. (hay 12.000 personas en el ayuntamiento)
Hay un protocolo que guía todo el proceso de publicación y actualización.
Cada dataset tiene un usuario interno responsable de su mantenimiento y es el encargado de responder consultas sobre los datos que se publican.
Más del 50% del portal está automatizado. Muchos datos son en tiempo real (son los más atractivos para un determinado perfil de usuario).
Los datos en tiempo real de transporte los provee una empresa (TMB) directamente desde su propio portal.
Se publican datos en RDF buscando las 5 estrellas de Tim Berners Lee. Fue una recomendación de los asesores al principio de la iniciativa.
La comunidad de usuarios de datos inicialmente era de desarrolladores, ahora esto ha cambiado; el público objetivo es cada vez más amplio. El formato estandar que más les sirve a todos es el CSV.
Los datos en tiempo real deben tener cortes periódicos para publicarse como series históricas, esto se tiene en cuenta.
Se utiliza OSM para los mapas de base en las vistas que tienen datos geoespaciales.
En este momento se està haciendo un trabajo colaborativo con el Ayuntamiento de Kobe en Japón: World Data Viz Challenge 2019 Barcelona-Kobe.
Reto Barcelona Dades Obertes. Aquí se habló con las escuelas (centros) de secundaria via el Consorcio de Educación para que presenten proyectos usando datos abiertos.
Primero se capacita a los docentes (que participaron voluntariamente) y ellos lo transmiten el conocimiento a los estudiantes. Dos de las estudiantes del grupo ganador de la primera edición 2018 están orientando sus estudiós al trabajo con datos.
Más info del Reto aquí: https://opendata-ajuntament.barcelona.cat/es/esdeveniments-els-projectes-2019
Se confía en cada uno de los publicadores de datos. Ellos conocen que normas deben cumplir (incluidas la de privacidad). El Servicio Open Data BCN asesora y ayuda en la apertura.
Barcelona tiene una organización y más de 60 repositorios en GitHub. Desde el servicio Open Data BCN se ha creado un software libre para federar los datos con el portal nacional (que a su vez se federa con el portal Europeo).
El portal de la Generalitat de Catalunya usa Socrata sin embargo los datos pueden conectarse e intercambiarse, como es el caso del Perfil del Contratante.
Barcelona tiene una plataforma propia de participación ciudadana que se llama Decidim.
Hay que mirar a: Martín Álvarez Espinar del W3C Consortium
Hay que mirar a: Esther Huyer del European Data Portal
Hay que mirar a: Oleguer Sagarra, empresa Dribia

Más info y notas del episodio en cadenadedatos.org.