El sitio de estadísticas de la provincia de Córdoba en su sección educación publica datos desagregados por nivel en cuanto a la cantidad de matrículas (alumnos), docentes y escuelas entre 1998 y 2010. En base a esto hacemos a continuación un breve análisis de las variaciones en este período. Los niveles incluidos en los datos que libera el estado provincial son:

• Inicial
• Primario común
• Primario Adulto
• Medio común
• Medio Adulto
• Superior No universitario
• Especial
• Educación Artística (no usado)

Lo primero que sorprende es el desproporcionado crecimiento de la educación media para adultos. Este crecimiento se repite en cantidad de escuelas, docentes y de matriculas. Para poder comparar los diferentes niveles educativos se toma como referencia los valores de 1998 (punto inicial de la serie de datos) como valor 1. De esta forma si en 2010 el valor es 2 indica que se duplicó en ese período Cantidad de docentes por nivel educativo Cantidad de matriculas (alumnos)   Cantidad de escuelas     Estos valor son interesantes y muestran algunas tendencias. Una forma de agregar valor a estos datos es dar seguimiento a los coeficientes que cruzan estos datos:

• Alumnos por docentes.
• Alumnos por escuela.
• Docentes por escuela.

Alumnos por docente   Alumnos por escuela Docentes por escuela   Datos relevantes El nivel medio para adultos tiene un nivel de crecimiento notablemente superior al de los otros niveles. En general se triplico la cantidad de escuelas y docentes acompañando un crecimiento de la matrícula en este nivel. Intentar una explicación solamente con estos datos sería un error. Queda abierto el interrogante a cerca de este dato curioso. Tomar como referencia otros distritos similares en Argentina quizás sea una buena referencia. El gran crecimiento de la cantidad de escuelas en este nivel (medio para adultos) no está dado por la creación de escuelas nuevas (en cuanto a un nuevo nombre) sino en base a la creación de anexos (que muchas veces se encuentran lejos de la escuela a la cual esta vinculada). Esto sucede en diferente medida en todos los niveles. Quizás economica y burocráticamente sea mas conveniente (aún creando un edificio nuevo) indicarlo como anexo de otro existen te y no como una nueva escuela. Esto no puede verse en los gráficos pero si haciendo un análisis con otros sets de datos disponibles en el mismo sitio web de la provincia de Córdoba. Como ejemplo de esto y detallando el caso concreto de secundario para adultos (donde tengo conocidos que validan este dato) podemos ver que en 1998 existían 120 unidades educativas de este tipo. En 2010 el numero de unidades educativas asciende solo a 135 pero con 241 anexos. Más información en esta planilla detallada. La cantidad de docentes por escuela se mantuvo o creció en todos los niveles. El crecimiento más fuerte fue en el nivel inicial donde casi se duplicó. Salvo en el nivel superior no universitario en todos los demás niveles la cantidad de alumnos por docente se redujo. En el nivel inicial y superior no universitario la proporción de alumnos por escuela crece. En los demás niveles este numero se mantiene o baja. El análisis de estos datos así como los ficheros usados para los cálculos están disponibles con el formato IPython notebook. Este permite replicar, mejorar o corregir estos análisis. Este análisis puede verse aquí o descargarse en ipynb Este trabajo es parte de otro más grande que incluye la descarga de más de 400 sets de datos de la provincia de Córdoba. Si les es de utilidad pueden solicitar más información.

Trabajo realizado en mayo de 2014 sobre los radios municipales definidos y en conflicto en la provincia de Córdoba, montado como capa de un mapa interactivo a nivel de radio censal del Censo 2010.

El radio municipal es el límite legal del territorio que cada municipio cordobés puede administrar. La definición y delimitación de varios de estos radios estaba (y sigue, en muchos casos) sin resolver, generando conflictos entre municipios vecinos y zonas grises de jurisdicción.

La aplicación que mostraba esa capa era parte del proyecto Córdoba según el Censo 2010, surgido del Hackathon FOPEA 2014. Su código quedó abierto en GitHub — HackathonFOPEA/CensoCordoba2010.

Nota: la aplicación interactiva (cordoba-argentina-segun-censo-2010/) ya no está disponible en este sitio. El código fuente sigue en GitHub para quien quiera revivirla.

Hace algunos años Cesar Vapñarsky (Investigador del CONICET y encargado de la cátedra de Geografía Urbana de la UBA) titulo "Cuando el caos caracteriza la división oficial del territorio del Estado. A propósito de los municipios argentinos" su artículo para la revista Scripta Nova. El informe fue contunde a cerca de la pobre realidad de la delimitación territorial en Argentina. Desde nuestra Constitución Nacional (Art. 5 y 123) se delega en los estados provinciales la definición de su propio régimen municipal. Esta autonomía ha provocado que a nivel nacional las políticas municipales deban contemplar panoramas muy diferentes. Incluso al día de hoy no existe una base de datos oficial y certera de municipios. Recién hace algunos días se presento un proyecto de ley en este sentido. Pero no todo es negativo, hay esfuerzos muy bien encaminados por parte del Ministerio del interior (Datos de municipios | Gobierno Local). En definitiva, la unificación de conceptos sobre este nivel de gobierno sigue teniendo un camino por recorrer. Las politicas nacionales algunas veces tienen como obstaculo (muchas veces no intencionado, simplemente desorganizado) a los gobiernos provinciales. Un ejemplo son los censos nacionales, quizás la mejor fuente de información pública general. Si bien es intención del INDEC tomar como referencia los radios municipales para definir las fracciones y los radios censales estos no existen en todos los casos. Son dinámicos y en muchos casos están en disputa. La información obtenida entonces no necesariamente tendrá utilidad para los gobiernos locales. Incluso dentro del Estado Nacional se reconoce la problemática y desde el mismo INAP (Instituto Nacional de la Administración Pública) se detalla la compleja situación y las diferencias en cada distrito en el documento “Municipios argentinos. Fortalezas y debilidades de su diseño institucional”. Los municipios en Córdoba En el caso de Córdoba el Estado Provincial reconoce abiertamente la conflictividad de la delimitación territorial. Permite visualizar desde su sitio web el listado de radios municipales aceptados y las zonas en conflicto. Como quizás para el lector no especializado no se simple procesar esta información la simplifique cargándola en un mapa que permite visualizar las zonas de manera simple (puede clickear para ampliar) Algunas zonas no pertenecen a ningún municipio y otras son reclamadas por mas de un gobierno. Un caso interesante es la proliferación de nuevos barrios privados en lugares alejados de los centros urbanos. Esto suscita todo tipo de debates territoriales entre intendentes que pretenden para sus arcas los impuestos de estas nuevas zonas de disputa. En resumen, en Córdoba, el aspecto territorial es un proceso en construcción y dinámico. La Dirección General de Catastro es la institución encargada de esta actividad y cada radio municipal debe ser ratificado con una ley provincial. Mientras tanto, las zonas no afectadas a ningún municipio (principalmente campos productivos): ¿A quien pagan impuestos municipales?